Valintakonsultoinnin tarpeita ilmassa?
29. lokakuuta 2009 15:42
Yhdistelmä julkisen hankintalain yksipuolinen hintaa painottava tulkinta sekä taantuman nurkkaan ajamat toimittajat on saanut aikaan huolestuttavia tapauksia muutamissa julkisen sektorin tietojärjestelmähankinnoissa. Jotkut hankkivista organisaatioista painottavat valinnassaan eniten hintaa ja osa toimittajista on alkanut käyttäytyä epätoivoisesti taantuman vuoksi vähentyneen tilauskannan takia. Tänä syksynä on nähty tapauksia, jossa voittajatarjouksen kokonaishinta on ollut alle kymmenesosa tarjousten keskihinnasta ja alle kahdeskymmenesosa kalleimmasta tarjouksesta. Samaan aikaan tilaaja epäröi voittajan teknisen ratkaisuehdotuksen toimivuutta, mutta silti valitsee halvimman. Tässä kohtaa veronmaksajien ei kannata hurrata, että säästettiin paljon rahaa, vaan on todennäköistä, että ensin tämän järjestelmän suunnitteluun ja rakentamiseen uhrataan aikaa ja rahaa ja sitten se todetaan toimimattomaksi. Sen jälkeen käytetään taas aikaa ja rahaa uuden hankintakierroksen järjestämiseksi ja vihdoin ostetaan normaalihintainen järjestelmä, joka saadaan sitten myöhästyneenä ja kahteen kertaan maksettuna käyttöön. Tällaisia epäonnistuneiden hankkeiden uusintoja on myös ollut tänä syksynä nähtävissä.
Pelkästään hankintalakia ja sen tulkintaa sekä taantumaa ei tästä voi syyttää. Osaltaan tilanne on luonnollinen seuraus vallitsevasta ulkoistustrendistä. Monessa organisaatiossa IT on jo niin ulkoistettu, että organisaatiossa ei ole enää jäljellä riittävästi IT kompetenssia ja hankinnan substanssiosaamista, että osattaisiin tehdä ammattimaista IT-hankintaa. Tällöin kannattaa suosiolla ottaa avuksi ammattimainen hankintakonsultti auttamaan valintakriteerien ja tarjouspyynnön laadinnassa, tarjousten vertailussa sekä päätösehdotusten teossa.